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序章~第1章 第二期水産業振興プランの策定について | いわき市役所

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(1)

計 策定 趣

21 度 成 25 度 いわ 水産業振興プ ン 期

間 終了 総合計 計 当プ ン 策定

いく 見直 いく必要 あ

併 本 水産 業 東日本大震災及び原子力 災害 復 復

興 向 いわ 水産業振興プ ン 見直

見直 視点 従前 課 含 震災 変 社

会経済情勢 復興 業計 総合計 映 見直 行い

計 置

計 新 いわ 総合計 いわ 21プ ン 水

産 計 水産業振興 関 実施計 策定や 業 実施 あ

基本的 指

計 期間

成26 度 成32 度 間

昨 水産業や社会 急激 情勢変 踏 え 期間

あ 適宜 見直 行う

序章

(2)

第 節 いわ 水産業 客観的条件

自然的環境

置及び

いわ 福島県及び東 地方 東 端 置 東 太 洋

面 い 総面積 約 1,231 方 全国

数 域面積 い

地形等

西 高地 中心部 緩や 中心部 坦 地形 い い

西 高地 夏井川及び 中心 河川 貫流 太 洋 面 海岸線 約60km わ 比較的 調 地形 形成 い

河川及び海洋

河川 山間部等 渓谷 い景観

成 民 水源 役割 果 い

面 太 洋 沖合 親潮 黒潮 交わ 潮目 海 多種多様 魚 類 生息 好漁場 形成 い

社会的環境

人口及び世帯数等

成26 10 1日現 人口 326,093人 世帯数 129,600世

帯 近 人口 少傾向 加え 東日本大震災や原子

力災害 伴う転出者 増加 人口 少傾向 加速

い 伺え 図1

成26 10 1 日現 人口 占 男性及び女性 割合 男性 約48.6% 女性 約51.4% 女性 割合 高

く い

12 22 人口 19 以 割合 少傾向 あ 対 60 歳以 割合 増加傾向

あ 高齢 逭行 い 伺え 図2

第 章 現状

(3)

- 4 -

資料 いわ 統計書 いわ 経営課 2

交通

茨城県 千葉県 埼玉 県 高速遈路 常磐自動 車遈 整備 首都圏 自動車 約 2 時間 移動 能

国際 易港 浜港 物流

機能 果 国 外 合わ 成25 扱 間約

17,441 水産品 扱い 4,000

い 図3

資料 25 浜港統計 福島県小 浜港湾建設 務所 図1

(1)

(図3) (図2)

(4)

山 川 海 豊富 自然環境 温泉や フ場

ワ ン 代表 施設 数多く

観 資源 あ 成 25 観 交流人口 成 19 比較 200万人以 少 い780万人程度 い 図4

資料 交流人口 いわ 物産課

国 情勢

漁業就業者や 齢

成24 全国 漁業就業者数 17万 千人 福島 岩手

除く 々 少傾向 あ 図 5 65 歳以 就業者

割合 36.9% 前 比較 0.8%増加 高齢 逭 い 図 6

資料 水産瘣書

漁船 船齢

25 船齢 30 超え 全体 超え

齢20 超え 全体 割 超え 高船齢 逭 い

福島 岩手 宮城 除く (4)

(図5) (6)

(5)

漁業経営体

成 20 漁業経営体数 115,196 経営体 成 15 132,417経営体 13 少傾向

図7

資料 水産瘣書

食料自給率

日本 見 食料自給率 成24 度 39%

く 見 食用魚 類 自給率 58%

い 図8

国 成24 3 新 策定 水産基本計 い 成34 度 食用魚 類 自給率目標 70% い

資料 農林水産省 福島 岩手 宮城

除く (7)

(8)

(6)

水産物 輸出入

日本 水産物輸出 東日本大震災 影響 成 23 24

少傾向 成 25 震災前 回復 成 25

珠 除く数 512千 ン 金 2,017億 い 図9 く水産物輸入 微増 傾向

成25 数 2,418千 ン 金 15,425億 い 図10

真珠 除く 10

資料 水産瘣書 水産庁 水産振興室 作成 10

消費

家庭 水産物消費 状況

成 25 世帯当 間 均購入金 78,739 成12 110,86829% 少傾向 あ

図11

資料 家計調査 総務省 水産振興室 作成 (図9)

(図10)

(11)

(7)

家庭 魚食 意識

全国 小学 ~ 生 魚料理 感想 好 約46% 嫌い 約 11% 回 図 12 魚料理 嫌い

骨 あ 約73% 次点 食 面倒約38% い 図13

資料 水産物 中心 消費 調査 社団法人大日本水産会 水産振興室 作成

外食費 割合

食費 外食費 割合 世帯主 49 歳以 家庭 い 外食割合 均 超え い 傾向 あ

図14

資料 家計調査 総務省 水産振興室 作成 (図14)

(図13) (図12)

(8)

水産物 消費者

家庭 魚 類 入 あ 良い 思う商

品 意識調査 う や 臓 処理 い 約

74% 次点 骨 抜 い 約51% い 図15

資料 日本水産㈱ 既婚女性 生活調査 料理 意識 実態 水産振興室 作成

魚 類 廃棄 状況

消費者 食品 5.9 66

あ 3.9% 過剰除去 い 図16

資料 食品 統計調査 農林水産省 水産振興室 作成

消費者意識

全国的 食品表示 対 関心 高 食 大

見直 い 図17

資料 消費者動向 調査 農林漁業金融公庫 (15)

(16)

(図17)

(9)

再生エ

世界初 浮体式洋 ウ ン フ 風力発電 実証実験 成25 11 楢葉 沿岸 約20km 水深約120m 海域 開始 い 図18

資料 福島洋 風力

国際情勢

原油価格 高騰

世界規模 原油価格 高騰 油や軽油 燃料や石

油製品 価格 昇 国 漁業や水産加工業 大 影響

え い 図19

漁船漁業 経費 燃料費 割合

く 産地価格 形成 競 求 小売店 販売価格 大

く影響 い 流通 複雑 漁業生産

昇 転嫁 くい構造 い 影響 特

大 く い

資料 水産庁 水産瘣書 水産振興室 作成

図 18 浮体式洋

(19)

(10)

地球環境

近 温暖 地球環境 変 伴い 環境保全等 対 意識 世界的 高 見 中 地球温暖 海洋環境や水

生生物 生態系 え 影響 懸念 海水温 昇

回遊性 魚種 漁場 100 後 ン 漁場 日本近

海 く 能性 指摘 い

方系海藻 徐々

藻場 生息 生物や周辺環境 影響 え 能性 指摘 い

食糧

世界 食用魚 類 消費 増加 図 20 後 人口増加

増加 く 考え 図 21

資料 FA Food balance sheets (日本以外 国)及び農林水産省(日本)

資料 国連 World Populaition:2010 Revision (20)

(21)

(88.7) (83.2)

(69.0) (61.2)

(76.6) 世界計人口

(93.1)

(11)

第 節 いわ 水産業 現状

東日本大震災 被害

23 11 発生 大地震 宮城県牡鹿半島 東沖約

130km 近 震源 発生 大地震 場合 岩 く

範 岩手県沖 茨城県沖 広範 及び 図22

近代的 気象観測開始以来 初 経験 あ 大地震及び地震

係 災害 後 東日本大震災 チ

ュ 日本 観測史 最大 規模 9.0 宮城県 震度 い

わ い 弱 記録 (図22)

資料 いわ 震災記録 24

地方太 洋沖地震及び断 く余震 津波

津波 地方 関東地方 中心 海遈

沖縄県 広い範 及び 図23

小 浜 第 波 大地震発生22 後 午後 時 東 波2.60m 海岸 到遉

津波 後太 茨城県鹿島灘沖 発生 巨大余震 午後 時15 発生 引 起 津波 増幅 主

第 波 大津波 午後 時3040 いわ 海岸 襲い

いわ 被害 多く

午後 時 び大津波 第 波 襲い

間 起 引 波 被害 大 図24

(22)

(12)

60km 海岸線 集落 浜港

港 持 いわ 津波 被害 甚大 多く

人 奪わ

勿来 九面九浦 4.9m 勿来 5.94m

6.7m 岩間 7.66m

小浜 7.1m

川字大畑 6.69m

神瘣 6.81m 崎字川畑 5.38m

中之作字須 5.07m 字江 6.81m

豊間字 8.57m 豊間字塩場 8.57m 薄磯字中街 8.51m 字浜 4.92m 藤間字鯨 5.08m

神谷字 6.57m

四倉 字須 4.86m 四倉 字東 7.55m

久之浜 之網字浜川 7.45m 久之浜 久之浜字 5.92m

久之浜 久之浜字館 6.9m 23

24

(13)

場等 被害状況

東日本大震災 伴う地震や津波等 いわ 漁業地区

被害 い 表1

魚 場 い 部損壊 含 福島県 魚 場 被災 成25 い 再開 い 場 あ

表2 表3 写真1

全面再開 い理 施設等

主 理 い 表4

漁 業 地 区 数 状 況 成 「 』 1 1 日 現

漁業地区

286 237 49 20 20 -

9 9 -

1週 「008 漁業

「0 11

被 害 漁 業 地 区

被 害

漁 業 地 区

資料 福島農林水産統計 6

遈県計 東日本大震災 津波被害 海遈 千葉県 洋側

沿海 6

福島県値 沿海 村計 6

統計表 数値 漁業経営体 養殖業 被災状況や経営再開状況 程度 割合

関係者 2008 漁業 結果 集計 30

当統計 当該 以降 6

被 災 状 況 成 「 』 1 1 日 現

(1) 161 87 27 14 46 74 (2) 12 12 7 - 5 -

1週 「008 漁業

「0 11

被 害 被 害

全 壊 半 壊 部 損 壊

(表1)

(2)

(写真1)

(14)

再 開 状 況 成 「 』 1 1 日 現

(1) (2) (3) (4)

(1)1 1 87 51 21 15 成 「 』 1 1 日 (2) 87 54 19 14

(3)1 1 12 - 1 11

成 2 5 月 1 1 日 (4) 12 - 1 11

被 害

全 面 再 開 部 再 開

再 開

全 面 再 開 い 理 複 数 回 答 成 「 』 1 1 日 現

1 1100.0 77.8 88.9 36.1 55.6 30.6 44.4 成 「 』 1 1 日 100.0 72.7 81.8 24.2 42.4 18.2 39.4

1 1100.0 66.7 83.3 33.3 75.0 25.0 91.7 成 2 5 月 1 1 日 100.0 66.7 83.3 33.3 75.0 25.0 91.7

工 場

全 面 再 開 い 理 複 数 回 答

水 産 加 工 場

実 数

漁 港

場 施 設

冷 凍 冷 蔵 工 場

漁業経営体 被害状況

25 いわ 240 経営体 うち 10 経営体

5.7% 漁業経営 行 い 表5

全面再開 い理 漁港 環境 整わ い 主

理 表6

漁 業 経 営 体 養 殖 業 被 災 再 開 状 況 成 「 』 1 1 日 現

経営体 経営体 経営体 % % 経営体 経営体

25,277 13,200 10,500 79.3 58.3 2,720 12,100 743 740 30 4.6 1.8 710 0 235 240 10 5.7 5.7 220 -

漁 業 経 営 体

漁 業 経 営

漁業経営再開割合 漁 業 経 営

H25.3.11

H24.3.11 。参考週

1週 「008 漁業

「0 11

被 害 漁 業 経 営 体 (表3)

(4)

(表5)

(15)

再 開 い 理 複 数 回 答

成 「 『 1 1 日 100.0 80.2 60.1 4.4 25.5 28.8

成 「 』 1 1 日 100.0 48.2 71.5 1.6 21.1 50.3

成 「 『 1 1 日 100.0 85.9 85.9 0.0 55.0 100.0

成 2 5 月 1 1 日 100.0 0.2 84.8 0.0 19.0 100.0

再 開 い 理 複 数 回 答

実 数

漁船や漁具 確保

漁港 環境

整わ

病気や

海 中 操 業 い□ □ □ □

資金面

原発 被害 故 概要

23 11 地方太 洋沖地震 影響 東京 電力福島第 原子力発電所 以 東電福島第 原発 いう

原子炉建屋 水素爆発 故 発生

際 原子炉格納容器 力 ン 作業や 水

素爆発 原子炉建屋 損壊 東電福島第 原発 大

気中 大 射性物質 散 大気中 散

射性物質 降 や 東電福島第 原発 号機 高濃度 汚染水

流出 濃度汚染水 海水中 出等 海洋 射性物

質 散

う 環境中 大 射性物質 散 東電福

島第 原発 故 水産業 深 影響 い い

海水及び海底土 状況

福島県沿岸 海水 海底土中 射性 ウ 濃度 少傾向

あ 海水 計測地点 検出 図25 海底土 沖合

散傾向 い 図26

25 海水 状況

23 11

資料 福島県水産試験場HP

26 海底土 状況

24 3

文部科学省 福島県調査地点 東京電力調査地点

資料 福島県水産試験場HP (表6)

(16)

沿岸漁業 自粛

現 水産物 含 般食品 含 射性 ウ 基準値

食品衛生法 基 100 /kg 基準

値 超え 射性 ウ 含 般食品 販売 加工等 法

禁止 い

本 い 故 直後 採 水産物 ウ 100 /kg 超え 射性 検出

福島県漁業協 組合連合会 福島県 沿岸漁業 操業 成

23 15 自粛 決定

部 魚種 対象 試験操業 除 本 含 福島県 沿

岸漁業 操業自粛 余儀 く い 調査

成23 県水産試験場 い 県水産試験場 調査船 や漁業者 協力 毎逬 150 体以 魚 類 採 射

性 ウ 検査 実施 い

種類 射性 高い

全体的 傾向 あ 図27

資料 県水産試験場

水産物 出荷制限

26 10 日現 出荷制限 指示 海産魚 類 36種 い

(27)

(17)

26 10 試験操業対象魚種 47

い 表7

表7

資料 県水産試験場

試験操業 状況

成25 10 18日 安全性 確保 魚種 対象 小 規模 操業 販売 試験的 行い 出荷 評価 調査 福

島県 漁業再開 向 基礎 得 目的 試験操業

開始 い

26 10 日現

ウ ワ 等 水揚 い

表8

水揚 後 生鮮品 小 浜魚 場 集約 漁協 NaⅠ ン

チ ョン 等 検査 行い 国 定 100

/kg 回 福島県漁業協 組合連合会 独自 基準 あ 50 /kg いわ 仲買組合等

いわ 中央卸売 場等 出荷 い 8 試験操業実績 成26 10 日現

漁 法 期 間 回数 水揚数

底び 25 10 18 26 6 23 45,409

26 3 4 7 83

26 3 4 14 23,175

潜水 ワ 成26 5 9 16 234

26 6 27 5 16 1,890 26 6 27 1 12 8,566

アイ

ョウ

稚魚除く

アイ

ババ

海産魚介類に関する国の出荷制限等指示

26 10 日現

3 6種類

(18)

水 揚 日 数 量 ( k g )小 名 浜 単 価 単 純

/ 2 1 19,665 2 3 9 円 3 7 1 円 / 2 7 63,135 1 7 2 円 1 8 9 円 / 2 9 29,729 2 7 5 円 2 9 9 円 / 38,450 3 1 5 円 5 2 8 円 / 9,332 3 5 5 円 3 9 0 円 / 1 7 16,575 4 5 7 円 3 8 9 円

水産物

いわ 中央卸売 場 成25 度 福島県産 水産物 引 全体数 1,989 ン 成 20 度比約 54% 成 20 度 比較 大幅 少 特 鮮魚 数 713 ン 成20 度比約75%552,744千 成20 度比約64%

落ち込 目立ち 福島県産 引 落ち込 い 伺え 図28

資料 中央卸売

風評被害

24 浜魚 水揚

24 21 初水揚 築地 卸値

100 ~150 引 海域 漁獲 他産地

500 /kg 程度 流通 い 風評被害 発生

思わ 図29

発行 水揚速報 銚子

勝浦 石巻 抽出 網漁協 積算

資料 漁協 提供資料 水産振興室 作成

29 24 浜魚 扱い 状況

(28)

(19)

海面漁業

漁業協 組合等

備考

いわ 漁業協 組合

12 7組合 合併 設立 漁業協 組合

中之作漁業協 組合 浜機船底 網漁業協 組合

福島県旋網漁業協 組合 業種

福島県鰹 漁業者協会

本釣 漁業生産組合 生産組合

組合員 推移

いわ 漁協 い 任意脱退 少 い 図 30

25 集計中 ン策定前 追記 資料 福島県水産課提供資料 水産振興室 作成

営 い 主 漁業種類 震災前 漁業部門 漁業種類

遠洋 遠洋 延縄

沖合

網漁業 大中型 網漁業 流網漁業

沖合底 網漁業

沿岸 小型底 網漁業 網漁業 網漁業 採貝漁業

(30)

(20)

生産 及び生産金

本 成25 漁獲 成21 比較 数 3,461 ン 成21 比約83%493,660千 成21 比約89% 大幅

少 い 図31

主要水産物 漁獲 21 比較 全体

的 大幅 い 図32

漁獲 や風評被害 思わ 港や 場周 辺

人通 少 見

資料 福島県海面漁獲高統計 水産振興室 作成

資料 福島県海面漁獲高統計 水産振興室 作成 (図31)

(32)

(21)

港湾 漁港 水産物産地

4 港湾 5 漁港 6 水産物産地 場 あ 33

港湾 漁港

備考

久之浜港

地方港湾 中之作港

浜港 要港湾

久之浜漁港

2種漁港 四倉漁港

豊間漁港 豊間及び沼之 並び 薄磯地区 構成

小浜漁港 1種漁港

勿来漁港 2種漁港

水産物産地 場

開設者 卸売業者

いわ 漁業協 組合 久之浜地方卸売

いわ 漁業協 組合

いわ 漁業協 組合 四倉地方卸売 いわ 漁業協 組合 沼之 支所魚

中之作地方卸売 中之作漁業協 組合

いわ 地方卸売 場 小 浜魚 いわ いわ 漁業協 組合 勿来支所魚 いわ 漁業協 組合

1 21 22 23 24 25 震災等 未集計 資料 福島県水産要覧 福島県水産課

(図33)

(22)

外籍船 本 水揚 推移

本 水揚 福島県産 伴う風評被害

外籍船 震災以降寄港 く 伺え 図 34

資料 各漁業協 組合 提供資料 水産振興室 作成

沿岸域 状況

増殖 伴う 磯焼 漁場

養殖

本 海産魚 類 陸 養殖 実態 あ 特定

種 大 生産 養殖 い 立地等 課 解決

後着手 能性 あ 成 24

全国 陸 養殖 生産 約6,300 ン 生産金 約6,600瘤万 表 9

養殖 現状

生産量・ 主要産地 施設等 海面養殖

ラメ 生 産 量 : 約 , トン , 百万 主要産地 : 大分 愛媛

宮崎県 一部 閉鎖循環方式 部分 流し方式

, トン

トラフ

生 産 量 : 約 トン 百万 主要産地 : 山口 鹿児島

栃木県 一部 閉鎖循環方式 大部 流し方式

, トン

ルマエ

生 産 量 : 約 トン , 百万 主要産地 : 鹿児島 山口

築堤式 中心 流し方式

兵庫県 徳島県 閉鎖循環方式 トン

アワ

生 産 量 : 約 トン 百万 主要産地 : 岩手 愛媛

岩手県 一部 閉鎖循環方式

流し方式 中心 トン

記数値 聞取

・ 海産魚介類 養殖 流し方式

・ コスト 漁価 求め 高級魚 対象

・ 現状 記4種 大宗 占め

資料 水産庁H 資料 水産振興室 作成 (図34)

(43)

(23)

水産加工業

水産加工業協 組合

成15 7 組合 あ 現 四倉 中之作 小 浜 3組合 少 い

経営体

福島県 成20 経営体数 135経営体 い

生産

17 生産 約4万 ン 成 933

少 い

品目 見 全国 数 生産 誇

煉製品や 比較的安定 推移 い

冷凍業者 廃業 ン や ワ 多獲性

魚類 生鮮冷凍水産物 生産 著 く 少 い 図35

1 節製品 当該期間 調査対象

秘密保護 観点 記載

25 漁業 対象 集計結果 27

資 料 局 福 島 農 務 所 い わ 統 計 情 報 提 供 資 料 水 産 振 興 室 作 成

水面漁業

水面漁業協 組合

夏井川 2 組合

(35)

(24)

稚魚

あゆ や 中心 成 24 度 約 ン及び約 万尾

稚魚 流 い 図36

25 集計結果 27

資料 福島県水産要覧 福島県水産課

遊漁

25 遊漁料 夏井川及び 川漁業協 組合 合計 7,932千 震災 契機 大幅 少 い 図37

夏井川漁業協 組合 25 24 2425

共通券

資料 各漁業協 組合 提供資料 水産振興室 作成 36 稚魚 推移

(図37)

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